一、公文发文号的正确使用
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公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。
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如:鲁教办(2004)5号 (错误) + {& { b3 D9 ^' U8 r
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鲁教办[2004]5号 (错误)
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鲁教办〔2004〕5号 (正确) K3 ?6 C5 w1 ^; _! J
9 } |" M6 Z- Y7 p( S: M* f二、结构层次序数 " W9 _( u8 {3 y: H1 B0 w4 O& U
$ s5 p% I5 a; _$ {第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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公文用字的有关规定
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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4 o' z, H) ~. x3 T! H 0 |, ]& Q7 [4 n9 R1 D* K4 x4 i( l8 n9 C
, U0 D: r5 h' p 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号) " s; _/ V' D0 Y
第五章 公文起草第十六条
4 X$ X) y# y1 t6 k* k8 e" ] 起草公文应当做到: 8 J8 U- B% \" K
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 # F m. s6 a' B/ l# c
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
0 |- A- r6 y1 ? (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 . A9 v$ x3 Q$ R- \5 P
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
( h. R/ ] Q$ H8 t. ]$ s (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
3 _% J7 r- Q( Q8 X7 O (六)文种、格式使用正确。
/ u; T2 l$ T- |. ~% N; A( d1 l (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
Y) i, b+ M: {- f8 n 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
1 d0 I5 D; d. _+ \7 ^ 第五章第二十五条 + D" l. T6 m( [: c5 z% G# B
草拟公文应当做到:
$ b3 C# h0 r- M9 E$ }2 U (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
- E, j0 p9 X% X6 Z6 y5 @% \ (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 9 x1 U7 L/ W7 o1 A/ F' f1 b2 \( c8 S
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
" y" W5 r7 A _ V+ A! c (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
9 I: k* Z+ P+ o% O9 z4 ]9 }$ w (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
5 U. n, R% o6 d (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 0 w- B$ D( t2 V# {, w1 J8 s
(七)应当使用国家法定计量单位。 : x2 k! n4 v: W
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 & z: K) |8 |& q1 O. ^
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 7 c$ X. v% [- T7 [3 O5 H0 W* ~
三、公文序号标点须知
5 P" q2 H% ?" z0 C" r% l. U- P& s (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
/ C# H! W) }: s4 e9 O0 N4 m! G9 F (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 3 n0 e3 d+ L, h& X
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 ; s$ I1 @' R1 ~! y: z
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
( W, T& P% u$ H- O+ A 四、其他注意事项 |3 T, t8 @; P6 Z& o& L0 m3 p; @/ {
(一)关于汉字排序问题 2 _8 u& D- e9 n7 r7 c0 Z+ y5 ^
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 * ?3 P @6 P7 A1 U7 j1 W( r/ A
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题
7 s4 b5 @" w5 P* ?( o+ J 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
c; i' I' M/ a$ {" n 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
" R5 f7 w3 T3 b 3.省略号后不能再用点号。 + r7 G s, o( @, U) B
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 8 H+ ?) x( Y* l/ O8 A3 R
5.破折号错用
2 Z& `! `5 _3 c4 v; ^; r, l 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
8 L' p( B* v2 B5 z7 S' x. _% l# |1 S 40 —— 50 周岁 ( 错误 )
# D) @0 a; K# c! b5 F0 I0 f ; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
, o; v% v+ k+ I3 @- C 70 —— 80 % ( 错误 )) q$ }& E4 Q) c8 I+ A
; 70 %— 80 % ( 正确 ) 1 W& d* \0 o3 R( ?( I' Y5 |& ~
6.单书名号和双书名号及尖括号错用 * t7 \; b8 U0 V% u# b
《 < 民办教育促进法$ G; f7 ]# ~' I) T* R, L
> 实施条例》 ( 错误 )
8 p8 d7 g- |- u+ y 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
4 t; X; N6 k! X/ c' K* S 7.该用引号或书名号而未用 5 X2 @' U+ F, l3 E( E
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) ) I; M* v* ]- ~& ]2 B/ v
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) 7 A4 K! z0 a% @# M' ?
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) * M- V$ F4 T3 o7 F8 D1 C8 P. S
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )
3 F% F& }9 S, u+ b' x0 h |* }2 w 8.公文发文字号错用小括号、中括号 8 G* q i* G; {7 B E
越政办 (2004)9号( 错误 ) ! _# l$ k4 H) P) o7 \& Y
越政办[2004]9号 ( 错误 )
0 M) J! _ N s( K 越政办〔2004〕9号( 正确 ) . z0 z# x3 v% g0 J
(三)关于数字用法 I( U$ t9 D$ h/ k" z
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 8 y/ j- S1 J1 C* o4 \7 d
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
/ Z3 F P1 c6 ]4 \3 F 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 + W4 b+ {' i" _ x5 K
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
5 K: Q3 y4 T2 B" R8 V+ z6 c8 H 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 # N* T3 N. g1 x; j
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
3 F% _# G0 c7 p4 a3 i. t! F (四)年份中“零”的使用问题
# o- G$ u- Y0 h 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
; R" S" l) E+ ]$ F( x# ~7 `4 V 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
( g7 Y! {2 f+ ] 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 0 i0 {$ `4 c/ [
如;二○○五年(正确)
. ?6 w8 C1 I- A2 d2 s' F. R 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
u7 R) X5 I2 q6 b( \9 Z7 _+ } 五、关于汉语拼音的使用 2 n; F8 t2 A7 [: I8 j
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 " F& @6 Q! V# W0 i8 r" N. T8 f
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 7 ]: {9 _0 k8 t# M' P
3. 词内连写,词间分写。 ( E0 F4 d0 [9 e/ w% ]5 R/ D1 n
错误一 : 不分音节连写 0 S: ~% ?: J8 }, x$ g5 j1 E3 R
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
) P' ?1 h6 G. U% R ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
( B' r5 F7 l1 o% | 错误二 : 拼音与一个个汉字对应
) P- ~* h7 d! G1 w, m# D2 c) }4 B 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
# \1 g; f- s6 w! _4 T2 O9 v9 Q ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI % A) k, E v, T% U/ G# H5 Y
正确用法:拼音应以词为单位对应
$ f* g8 ^7 o; U( \, q; ^" X$ x 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 * P7 V. a$ j# V6 T
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI ( I5 J) c# o* N1 n3 V
4.分词连写基本规则。
0 z5 E5 l+ x& C5 }0 s" D# C# n (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
3 ]% s' F9 `0 G1 V* I 音节
# @6 q3 W* D0 {* m yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
& ^7 U% ^% ~3 W; N F1 R (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: 8 w9 j6 M. T8 f+ |) z
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
# I/ r- s1 V( ?2 K7 K2 P 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui Y" P1 h3 h$ f
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren 5 ?1 v) K# F9 J8 N7 G! o
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu 6 n' e4 f- |, Z0 B
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi , s" l( I ?5 }
其余分写。如:整理好
. z7 l7 }8 n" B( P zhengli hao # t# A( k/ r! ^
5.短横在拼写中的使用。
8 l( ?" B9 I$ e7 @6 {7 R9 _ 缩略语词 如:环保 huan-bao : a+ E% v. u# i5 r, F) A
中小学 zhong-xiaoxue . e& G* D$ A4 b' _
约数 如:三五天 ' B% Q5 |5 ^6 i: e5 u# [
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui ; ~) Z7 m/ U- M: S
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 ! I* s2 e- l0 _1 i5 \0 ?, G* S
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
8 p7 Q. I9 q0 ^! M, \3 Q6 g5 ^ 6.大写字母的使用。
4 s9 f- Z' V2 ~# s7 ` (1)人名、地名等专名的首字母。如: ; d/ d7 C6 j" k4 p" f4 Q! Z0 c
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
2 @/ D) S; ?! Y: ]2 Q; U$ c (2)一句话开头的首字母。
$ q$ Z; p* |, I (3)诗歌的每一行开头的首字母。 0 }0 J7 a9 a$ p: N$ n, E3 c
(4)标题可以全部大写. : Q K: y2 S3 q# t
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 # d Q4 q2 b% J
公文标准格式(摘要)
/ \: l. V/ S7 _6 k: \ V 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 4 X ]8 g6 t: W! Z6 W5 C6 `+ p- Z
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
# X1 c8 G! n+ } o4 [" B( L 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
2 X% C+ J3 E2 S8 g" D/ a1 T 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 % }, W! J- z1 F. ~% B
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
3 }- v: f+ l9 y 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
1 w4 p# g- J% P, H0 U' @ 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 1 W0 t, _: \0 W( I. ]4 g
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
" _7 d) A, A5 S4 M# h 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
2 b! ~1 @% |# M: x, F; u% M0 h: x (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
9 m B3 B4 D" @$ P 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
: N8 R/ A+ Z' |" G4 b- E 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
* C. i2 w3 _/ {! E# K 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 5 q" C2 M& @7 r- ]* r9 [
' Q9 e( u. y8 z+ ~2 |/ T | 1 G9 b9 V. Y4 a; X9 m" D- w# Z' {0 ~
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