《史记· 政府工作报告》有才就这样任性！

史记·总理政府工作报告
" P7 v' k9 p6 l1 }, C# f6 {4 K7 p作者：刘黎平(原文首发自微信公众号：刘备我祖）

! s5 j7 `! C; q% o( |3 Y' G* Q如是我闻，一时总理在京师，入集贤大殿，贤者三千人与俱，奏乐已，分排而坐。总理升座，启卷庄严，而白天下云：
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# P8 ?6 u, S8 @9 S( f( N! B在座诸贤，今我报告，请予审议。
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去岁艰难，寰宇衰颓，复苏渺茫，下行趋显，唯我能凝聚，万民奋起，所期皆兑，开局良好。
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一岁之功，幸哉其稳。
! \5 W4 c8 c. p( S曰增速稳，国之产值，六十三万亿六千万，较前岁，增七分又四，于天下，居前茅。
  F4 w8 q4 [/ ?: g! `曰就业稳，市民有业，增千三百二十二万。
6 v$ e+ ~  J* ?5 s% K# Z8 H* M曰货值稳，庶民所费，增二分而已。
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非唯稳，复有进。天下粮丰，六亿吨余；国实之增，半赖消费；服务之业，占比日重；诸多新业，花样不尽。

5 h9 r2 E2 T" M9 V民之所入，乡胜于城；经济发展，西胜于东；政府审批，三去其一；能耗度减，四分又八。乡村贫者，减千二百三十二万，其能饮洁者，增六千六百万；富则远游，游列国者，一万万人。
其功不易，其志乃坚。
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7 G: t0 c. _, {去岁之艰，超于度外，迎难而上，其功如斯：
" X+ X* U+ Z0 F4 i不求急功，不求刺激；上下知限，运行合理；既扩所需，复扩供给；结构调优，不失其速。
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2 c( J! q5 W. R/ i8 z4 c# T8 m0 Q- V- l微小企业，足其优惠；州郡有债，然不为患。
* A6 M- ~% y: x- }( i# r  ?& I欲阻下行，释放活力。行政审批，或削或放，其数二百四十又六。
- d6 H5 H8 A# `; r  P评比达标，资格许可，亦多消除，其数前者二十九，后者百又四十九。
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自贸方兴，由沪而始，闽粤与津，冰岛韩澳。对外投资，美金千百九十六亿。

九州之内，大道坦荡；高铁所经，六万余里；高速里程，二十二万；清清南水，惠民亿万；宽带所及，数近八亿。
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创客纷起，新业无数；自制飞机，亦露初角；碧海青天，我能探月。

财增虽缓，岂忽民生；用于民者，十中有七。
退休所入，皆增一成；学子若贫，官府有助；农民工子，随迁入学；医保覆盖，九成又五；广播电视，村通户通；抗震救灾，皆有章法；八项规定，三公得控；审计日严，打虎有成。
  g  F0 @" X, U; a6 J, y又，寒士得居，增七百四十万所；国之度支，重教也哉，百分之中，其占四分。

列国大会，我皆与之；一带一路，稳中有进。
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# c+ [$ g; u" u6 g今日元宵，诚佳节也，祝福诸贤，天下福康。

政虽有成，瑕疵犹在：
6 |, i7 B3 Y2 f增长疲惫，热点何觅？工业产品，其价续降；生产要素，成本上升。怜此微企，融资其难；增长粗放，创新不足；我天下民，于教于医，于养老，于收入，皆有不满。

污染不轻，时有灾患；贪腐惊心，吏治待清；为官不为，在位不谋。吾辈唯安不忘危，治不忘乱，不辱使命，不负重托。
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去岁如此，今岁如何？

0 P7 E, D) g9 n世界经济，复苏岂易；增民就业，全球共识；中等收入，其名陷阱；下行压力，无时无在。
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, H  A' b  c" K9 ?& d1 ]1 q: W国内总值，预增七分；民生价格，涨三分许；城镇就业，增千万许；中外收支，欲其平衡；能耗强度，降三分一。其失业率，无过四分五；其进出口，增约六分许；

7 r- k9 q  _9 V$ V$ _  [( L若成斯功，其事有三：
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一曰，宏观稳定，微观调活；财政积极，加力增效。预其赤字，万六千二百亿，较去岁增二千七百万万，其率，由二分一而二分三。
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0 t1 Y7 b' U# L6 ~地方有债，不碍增长。举债融资，创新完善；专项债券，适当发行；微型小企，释其荷担。融资成本，冀其有降；金融活水，集于实体。
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一曰，增长欲稳，结构平衡。

6 k% h" o' \+ G2 c. p- _* F一曰，万众创业，万众创新。吾国有民，十三亿余；能劳力者，其数九亿；勤劳且睿，蕴藏无限；若皆劝勉，岂忧下行？
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. C% M& |: r8 ?6 ^十二五者，今岁收官；成其事已，又画前景；十三五者，吾辈共勉。

: |! d& z2 J/ h' w6 p' O5 u夫唯改革，制胜法宝；全面深化，经济为重。

行政审批，续削续放；非政审批，皆为取消；注资登记，三证合一；法无授权不可为，法定职责必须为。
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市场有权，州郡莫阻；大道至简，权莫任性；政府权力，欲其减法；市场权力，则能乘法。

民资准入，大幅放宽；政府定价，缩减下放，缩减何在，曰药品，曰公用。虽曰下放，监视莫忽。

预算公开，中央州郡；法定涉密，则在其外。
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金融改革，服务实体；中小银企，不设限额；个人投资，境外试点；深港互通，适时启动。

+ v' C: m* q; U. q国资他资，混合经营；非公经济，亦在引导；电力油气，改革加速；国有资产，岂可流失；法人财产，有法保护。

开放亦即改革，欲外贸升级，须完善退税，其所增量，央财负担。外资投资，限制减半，项目核准，大幅下放。
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* t+ L8 D& ]$ u  X加快自贸，与韩与澳；加快谈判，与美与欧；与东瀛商榷，及彼以色列；穗粤津闽，推广成熟。

民之消费，多为鼓励；三公消费，其在遏制；小溪成河，拉动经济。
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9 U0 m- \6 {( M. }, J. U- q, r# y今岁预算，增四千七百七十六亿，政府非独，民资其来！
  f* Q$ E' n. h2 J  G. O投于铁路，其数八千亿；新产里程，万六千里。大兴水利，其资亦八千亿。多箭齐发，重在中西。内需之释，于斯为盛。
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* l; J6 n) s5 ?今岁产粮，预万亿一千万斤；洁水所惠，预增六千万。无电乡里，尚有二十万民，今欲遍及。乡村贫者，再减千万。

城乡差别，欲其解决，唯城镇化也，亦内需所在。棚户危房，加大改建；安居之所，增七百四十万；乡村危房，改三百六十六万。


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户口迁移，落实放宽。农民入城，岂无成本？财政支付，合理分担。

制造大国，欲转强国，问其期限，二零二五。
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立国之道，唯在富民。就业为先，带动创业。高校毕业，七四九万；历史为高，须重引领；支持新业，劝往基层。人有事业，皆可转他。法律何为？护劳动者。
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% `& o$ }! ^% s8 _( z" z  O  v退休所入，普涨一成。城乡居民，养老标准，自五十五元至于七十五元。民有疾病，全面救助，重疾尤甚。低保水平，继续提高。民之疾苦，国之要事，吾辈竭力，兜住兜牢。

贫寒学子，读书勉哉；凡所投资，分钱必惜；勤学可改命运，其所保证。
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% F4 b% q. r4 v1 y5 o6 }! _城乡医保，自三百二百二十元至三百八十元。大夫，劝多于基层行医；卫生补助，自三十五元至四十元。
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环境污染，民生之痛，唯铁腕可见效。二氧化碳之排，减三分又一。二氧化硫，氢氧化物，其排减三分许，五分许。偷排者，必有刑。

' S# J9 L, d. E5 u' u新能源者，曰光电，曰风电，曰页岩气，皆积极有为；核电也者，重在安全。

& K1 }# U1 W0 h, @蓝天常在，绿水长流，永续发展。

  o, u# W1 O& P# N0 U; W依宪施政，依法行政。各级政府，皆受监督。其于不廉洁，曰零容忍。权力寻租，不使能容；廉政强身，先其瘦身。群众冷暖，须在心头。实绩突出，大力褒奖；工作不力，约谈诫
勉；为官不为，曝光追究。
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凡我同胞，各族团结；和衷共济，和谐发展。



全民国防，须有意识。
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0 _! Y7 F* ]2 g: f3 ~% l5 `+ @2 O港人治港，澳人治澳，一国两制，安定繁荣。九二共识，反对台独；两岸对话，和平莫挡。
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国际事务，积极参与；周边外交，命运共体。
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今岁者，抗战胜七十年，和平不易，携手维护。

凡我上下，凝神聚力，开拓创新，两个百年，期于必成。
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              乙未年元宵 太史刘谨记录。

有权不能任性，有才可以任性！