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网友问题:
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4 j7 S! X! u7 P为什么“两会”中人大与政协的会议名称简称不一样?比如,政协会议是:全国政协十一届五次会议,人大会议是:十一届全国人大五次会议。* C9 D8 `0 }. ?
6 c- h8 P4 L; d9 _6 E: s老秘观点:
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这和人员的产生方式有关系。, u. w% g, J9 F. H- V
上下两届人大在人员的产生上,是基本没有关联的。全国人大代表都是由省级政协选举产生的,不由上一届人大决定。每一届人大,相对于上一届人大,在法理上都是全新的一届。. r& c1 `, _6 W) x. S, I* M
而政协会议为什么又叫全国政协十一届五次会议呢?* O8 N! F5 m5 p; ]
那是因为,新一届政协委员的名单,必须通过上一届政协常委会议的审议通过。两届政协有明显的代际接替的关系。也就是说,每届政协,都是上届政协的延续和发展。因此把届次的表述放在全国政协的名称之后。 . Z: }7 S7 m0 X/ e; O+ u( y. j
补充一点:, m) k) K, r# S1 A
从全称上也能看出:十一届全国人大五次会议的全称是第十一届全国人民代表大会第五次会议。去掉“第”字,再把“人民代表大会”简称为“人大”就变成了十一届全国人大五次会议。1 N5 @% g |8 U$ `5 A
全国政协十一届五次会议的全称是政协第十一届全国委员会第五次会议。而政协的名称在届次之前,简称之后就变成了全国政协十一届五次会议。 |