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五、公文的三个境界
" X& m$ X" i% E6 R0 n 以上,我讲了什么是领导意图、表达与接受领导意图的方式方法、领导意图的“三要素”,以及怎样运用“三要素”领会领导意图、起草公文材料。 % ^# p' e9 P8 i# ?2 |1 {9 ?( z
那么,我们起草的公文材料是否体现了领导意图,有没有一个自我检查、衡量的尺子呢?
. l# ^) Y9 f, ]. f3 z6 T( r! S; Y 我认为是有的。公文材料是否体现了领导意图,有三把尺子:第一把尺子:是否做到了“文似其形”;第二把尺子:是否做到了“文达其意”;第三把尺子:是否做到了“文如其人”。这三把尺子,就是检查衡量公文材料是否体现了领导意图的三个标准。 " b4 N3 c j) e% ]
首先,介绍第一把尺子:“文似其形”。 “文似其形”,就是说公文写出来要像一篇公文的样子。公文的“样子”,就是公文的格式。大家都知道,“格式化”,是公文区别于其它文章的一个重要特点。公文的格式,分为外在格式和内在格式两个方面。公文的外在格式,主要是指《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》规定的公文的规范体式。公文的内在格式,指的是不同文种的公文在行文方向、应用范围、内容、结构等方面的特点。
m/ B0 P: J8 K) { 我们起草的公文材料,符合公文格式的要求,就做到了“文似其形”。这样,我们写一篇通知,就像个通知。写一个请示,要像一个请示。
8 B* u& A" ~! b- z$ C' Q1 n 其次,介绍第二把尺子:“文达其意”。
( x4 E# q- R+ M “文达其意”的“其”,指的就是领导和发文机关。“文达其意”,是说公文要符合、体现领导和发文机关的意图。怎样来衡量公文做到了“文达其意”呢?
. p/ V9 |- I% g: i0 x( J6 t 具体有三个标准:一是准确,二是完整,三是有效。
# } n2 k/ y4 G0 U4 q0 f! f 准确,是说撰文者要如实的反映、体现领导的意图,防止误解、更不能歪曲领导意图。 % p5 y1 K8 ]- {8 \. Y8 P& |9 \$ R) C
完整,是说要全面的反映体现领导的意图,不能遗漏,不能随意增删。
7 S" y/ G7 q3 G$ V 有效,指的是两层意思,一是在规定的时间内完成,二是达到预期的效果。习近平说“谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。”这段话同样适合于公文写作。做到了“谋事要实”,才是真正的“有效”。
9 g# l' I! j- Q7 P6 Y: _4 U% E 准确、完整、有效,也可以叫做领会、体现领导意图的三原则。
! W+ v9 d! h6 J: Z2 O1 e3 | 我给大家讲一个真实的故事。大概是在2002年,我的一位同事写了一篇会议上的领导讲话稿,但在会议即将开始前,原定的领导有事来不了,就临时换了另外一位领导“客串”。在主席台上,这位“客串”的领导拿起面前的讲话稿说:政治处准备了一份讲话稿,写得还不错。但是,今天我不就照本宣科了,随便讲几点。这位领导为什么要这样做,我不得而知。但是,我的同事当时的尴尬、难堪的表情,我却至今难忘。 + m& g3 ^9 p1 ]/ c
这个故事也许是个例。不过,我们写材料的,有时会遇到这种情况:我们辛辛苦苦写出的讲话稿,领导在讲话时,照稿子念的时候少,临场发挥的时候多。其原因,可能是讲话稿没有很好的做到“文达其意”。
5 c( A& m1 l; Y 还有一种情况,领导在讲话时,只是把讲话稿作为素材使用,讲的虽然基本上是讲话稿的内容,但是,使用的是领导自己的语气、口吻。 v F4 G0 k1 a% L+ P
这是为什么呢?
2 H0 f; c8 w% j 这就是我要介绍第三把尺子:“文如其人”。 % I6 E3 e0 z: ?7 |6 i4 e+ E" H
文如其人的“其”,指的就是领导。“文如其人”,就是说为领导写的文章的文风,要符合、体现领导的风格和特点。在这里,我介绍一个检验的方法:我们为领导写了一篇讲话稿或署名文章,把领导的姓名、职务遮住,请熟悉领导的人看一看。如果,他能猜出这是为那个领导写的,就说明我们做到了“文如其人”。
, c' j/ v- N# a2 ]" ^ 哪么,怎样才能做到“文如其人”呢? ; a. N) O% C& T4 I
我觉得,可以从以下几个方面着手:
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总而言之,“文似其形”、“文达其意” 和“文如其人”这三把尺子,体现了是公文写作的三个阶段、三个境界。“文似其形”是初级阶段,达到形似境界;“文达其意”是中级阶段,达到意似境界;“文如其人”是高级阶段,达到神似境界。 - `0 I! a6 T8 v' }% T
关于“起草公文怎样领会领导意图”,就讲到这里。
8 f2 g* r& k( M. h4 |2 f$ H0 d9 ]1 Z! C- b2 _ 谢谢!
* b9 c2 N6 c' w" k1 r 2014.5.18上午草,7.4改于长安茅庐
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