一、公文标题中常见病例分析 ) A( h" C- O8 W# o, N3 m8 d
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
5 m, x# o5 V+ D (一)语句不合语法规范:
. F) k" _! z$ ?+ d y 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 % `. c$ w- ?' H5 y8 l) d% `8 L
(二)请示、函、报告三者混淆 $ U" M0 @2 l5 k6 S: X
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
* n" f9 m+ _6 t3 |; Q2 b$ V: | 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 ; u& T; |; Y. Y) @3 o
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
2 D' n% R5 X0 b& N& a+ t 二、文种使用不当 & I# d& b. `# k. V
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
5 W4 N p [1 E7 Q4 U3 B 三、格式不规范 ( a2 g, n& [4 l: c3 O
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
- V+ T7 k+ A- X Y(一)公文文头不规范;* b6 l2 X, R" ]3 ^4 A8 i% q
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
& o. J# t: K' P H. K. F(三)主送机关排列混乱;
" }+ X: j8 P1 P% }(四)结构层次序数混乱;
: c+ n6 K* r3 c3 I2 i; ~(五)附件不符;9 b! X7 K3 a6 o
(六)主送、抄送单位不正确。
5 s O& l9 ?3 S6 x: C3 y 四、行文规则混乱 & Z6 }1 I. x- g0 q$ ?& W" i9 _ w* \
(一)越级行文。 3 p" }: i1 R4 A3 @9 {: d
(二)多头行文。
5 X- R. z$ N+ ?! M* e6 [- ]: _ (三)请示一文多事。 9 |8 t6 m/ d2 c, n/ Q
(四)党政不分。
: e& Z/ u5 x; n# N% @ 五、提法不当
; K4 ?( ?8 |, O6 F 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
. N! `" {$ \2 d% L 六、名称表述混乱
8 D1 @/ y$ C" F9 ^ 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 ! m/ [$ M' a4 h; V
七、时间表述含糊 3 {+ n' y+ t, l
(一)用时间代名词而不用具体日期。
6 U( @9 h' B" c0 i9 ? (二)年份随意省略。
3 Q5 L" h' f6 O, Y: F* k! h6 d0 U (三)年份不使用公元纪年。 , X1 @: Q( V8 o
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