公文写作中常见的10个问题

一、公文标题中常见病例分析
/ _% a' Y/ A! x) G4 ?5 D# `        标题是行政公文的重要组成部分，它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范，是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此，须精心制作。但是，有相当一部分公文标题存在病句，最常见的有两大类：一是语句不合语法规范；二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下：
      （一）语句不合语法规范：
, O5 s2 [$ u9 d" S# p         例：《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
& f- ^" J1 `; ]; T& ?      （二）请示、函、报告三者混淆
1 _+ ~  K. |7 r# A% U, d- {         例：《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
         例：《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
         例：《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
) t! \9 Q1 a# A, a   二、文种使用不当
        有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种，以致长期只使用通知、决定等二三个公文，其余文种一概不用；有的公告、通告、通报分不清，望文生义去应用；有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种，经常混淆不清，使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”；有的不知有命令（令）、批示函、会议纪要等公文，遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
( b0 z1 n* n9 l& {6 W   三、格式不规范
" N* Z8 _5 e; o4 K        公文格式上存在的问题，主要有以下表现：
; r8 l- z* J5 ?3 ?0 c3 C（一）公文文头不规范；
# v3 L. S! N5 n（二）标题冗长、混乱、残缺不全；
（三）主送机关排列混乱；
（四）结构层次序数混乱；
1 r  L( u& P" v（五）附件不符；
* t, B+ N1 K4 H  }（六）主送、抄送单位不正确。
& S; j- l9 N$ k( O4 |4 {  四、行文规则混乱
     （一）越级行文。
3 [" l: |1 o9 A% {5 }5 x5 s( y& Q     （二）多头行文。
     （三）请示一文多事。
6 G% w8 e* K9 d! h4 n5 h        （四）党政不分。
# e( s  p7 r& v! [1 \: M  五、提法不当
        有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务，而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背，从而造成一定的混乱。
/ _! ^# w5 {0 O* A% B8 I  六、名称表述混乱
        公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有：一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
  ]) J+ ?! {  }3 l) }8 w% W+ F4 n2 o  七、时间表述含糊
       (一)用时间代名词而不用具体日期。
       (二)年份随意省略。
7 C" X! J; }/ P0 ?# Z       (三)年份不使用公元纪年。

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应用写作的表达方式
6 q, r/ h( @9 x, ^. a9 b
- y/ X0 o0 U- t4 T& h由于不同体裁的文章所表现的对象、内容和写作目的的不一样，采用的表达方式也不同。普通写作理论概括出的语言表达方式有五种：叙述、说明、议论、抒情和描写。在应用写作中，由于它有很强的实用功利目的，没有太大的抒情和描写空间。所以，应用写作最常用的表达方式是叙述、说明和议论，一般不使用抒情和描写。
        1.叙述：是应用写作中最常用的表达方式。主要用来介绍事件的基本情况；介绍事件发生、发展与变化的过程；介绍人物的经历和事迹；介绍问题的来龙去脉，说明原委等。
- r' s( [7 x. _# \, @        在写作中，要注意叙述要素的全面和叙述人称的选择。叙述要客观、完整，线索清楚；采用顺序的方式，概括陈述；叙述人称使用第一人称和第三人称。
1 ^  T, X$ ]. L" `) Y0 T        2.说明：应用写作中，说明往往与叙述和议论关系密切，常常在陈述或议论过程中出现，主要用来解说清楚事物的形态、构造、性质、特征、成因、关系、功用，表述明白人物的经历、特点等。说明在应用文中应遵守科学性、准确性，文字通俗易懂，朴实无华。
        3.议论：在应用写作中，议论应用的相当普遍。经常在叙述、说明的基础上，表明对人物、事件、问题的评价，以便更鲜明、正确地表达观点。在应用写作中，一般不做长篇大论，不必三要素齐全、论证过程完整，往往点到为止，不做深入论证：或叙述事实后便下结论，或提出观点后即举例证明，一般无需周详的论证推理过程。
1 f# M6 S- |/ I& r  n, \        任何一种表达方式，都是为表现文章主旨服务的，这些表达方式常常不是单独运用，更多的时候是相互配合、综合运用的，只是有主有次而已。我们应尽力娴熟地掌握这些表达方式，从而实现准确表达文意、突出主旨的目的。

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