一、公文标题中常见病例分析
/ _% a' Y/ A! x) G4 ?5 D# ` 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: / ^6 k- i0 T7 f8 i8 L4 M3 T% V
(一)语句不合语法规范:
, O5 s2 [$ u9 d" S# p 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
& f- ^" J1 `; ]; T& ? (二)请示、函、报告三者混淆
1 _+ ~ K. |7 r# A% U, d- { 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 0 r! k9 H& k' o+ G. u! q
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 ( q1 q0 x f" C& E5 D" M2 J+ c
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
) t! \9 Q1 a# A, a 二、文种使用不当 ( R/ K6 U3 q- I$ t- b0 ?# R" Y6 N
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
( b0 z1 n* n9 l& {6 W 三、格式不规范
" N* Z8 _5 e; o4 K 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
; r8 l- z* J5 ?3 ?0 c3 C(一)公文文头不规范;
# v3 L. S! N5 n(二)标题冗长、混乱、残缺不全;9 u" {/ w6 T0 _7 G# r$ s
(三)主送机关排列混乱;+ r, |/ u1 y% [+ P
(四)结构层次序数混乱;
1 r L( u& P" v(五)附件不符;
* t, B+ N1 K4 H }(六)主送、抄送单位不正确。
& S; j- l9 N$ k( O4 |4 { 四、行文规则混乱 8 L% x1 ^+ A: R8 q: X4 E0 M
(一)越级行文。
3 [" l: |1 o9 A% {5 }5 x5 s( y& Q (二)多头行文。 + o8 c7 ?8 K5 D+ C8 \. V; ~0 u
(三)请示一文多事。
6 G% w8 e* K9 d! h4 n5 h (四)党政不分。
# e( s p7 r& v! [1 \: M 五、提法不当 4 [; e8 o8 y k O& K; E
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
/ _! ^# w5 {0 O* A% B8 I 六、名称表述混乱 1 j6 v# Q& P& `9 K1 {0 B6 D2 t A% Y
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
]) J+ ?! { }3 l) }8 w% W+ F4 n2 o 七、时间表述含糊 * G: J, u5 l9 K) L" {$ W
(一)用时间代名词而不用具体日期。 + g1 W' B" R1 F
(二)年份随意省略。
7 C" X! J; }/ P0 ?# Z (三)年份不使用公元纪年。 3 S$ B3 J+ N4 c u
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