根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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5 ~( k- q; Y: H4 [一、公文版头部分
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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: j7 C* Z7 [& x& F(一)版头
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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# s" g% E* H T& }# _) B( ^) V(二)份号
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9 q5 X* g0 t2 L$ n9 k公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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(三)密级
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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; X8 Z/ ~- p' ~( ](四)紧急程度
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 5 a: r& d; \7 O2 L
: Q; L) R! U# E# }(五)发文字号
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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(六)签发人 . }, ]' g8 b! z2 I2 t7 u
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。% y1 E2 a7 u( ?0 Z4 w
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二、公文主体部分
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 5 n2 s4 |4 G6 a& @. W, a( L
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(一)标题
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; i+ ?) {& G3 h/ n6 C( p由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。; }0 k8 d" R6 R& F3 }5 }+ Y1 m
2 k8 E) E9 T: l- l6 e5 F/ H3 k/ s(二)主送机关
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# M7 d8 E4 b) g/ r指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。" y. P1 b) |; R( [+ S- a
h( s6 M$ b$ y% w(三)正文 0 y* j! Y, X) R) M0 u# X
6 K& U& F# `: B5 m) v5 Y是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。# M" p$ W8 x: H0 x& ]5 B4 m
a6 n+ ?/ W. b# n+ w! o(四)附件 + P) l& R0 W. z3 g! _8 `
; J' F. Q" C. B附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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6 q0 J- H- M D; ](五)发文机关署名 & u3 |$ X' K, z! v" O
- r3 |$ S7 t" g3 f" ^应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 2 c" { g, T! x* x6 G6 ^
' U& t$ ?2 ]. s8 ^0 M' j(六)成文日期
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% ^: Q( ~4 G! ^! [; U1 Q. a一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 ! s* l$ n! y/ t7 [- w, N5 b
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(七)印章
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) q- J- {, S0 T: Z1 w普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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三、文尾部分
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。- R0 @* W1 {1 ?2 h- E+ ]
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(一)印发传达范围 ! Y3 o4 d% k3 L# j! o* N
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 " {# J! d2 k, r4 a
- T/ E9 Y4 v) O4 N1 b(二)主题词 + @$ E7 \" ]9 S) J; f) }, y" _
9 t5 O, i' M0 `) H2 O; [/ G按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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(三)抄送机关 1 Z9 Q; l4 v( O" @
1 T0 [. z( w0 y" p3 h" M指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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5 d3 R9 e- |! k+ Z! r+ u, h' u对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记 ! ]! P S( v3 |7 k8 @5 \
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。: x* d; g7 M" _1 z( J- D# {( l
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四、其它规范
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(一)字体、字号
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% H5 x" [; g! T$ [( h3 O8 f缓急程度、密级:三号黑体。3 E# w1 I3 Q( ], _1 C B, }
; A. B/ ^, h, H3 \版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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& A1 W& n* O: Q* ?% _! @" Z% b发文字号用四号仿宋。 - H4 C" ]1 t. |; ?: @7 I# c4 J
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文件标题用二号标宋。 7 U- n# g" R/ {) W4 Y3 \0 F
3 f5 ^; [, |, y6 y* p: r正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 ; H0 I# G) s3 m' d; b2 m
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(二)数字用法
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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& ^: P- X- P, V j% {9 S2 d8 v: o1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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3.成文日期用阿拉伯数字。 $ e7 R0 D$ t/ Z+ \# i# y+ d! i% f
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(三)标点符号& F0 c0 @% K ~2 f) O
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 * B8 a6 N# w) f, u; i+ ^, w+ o: G
) w1 I0 M! B1 b3 D. c2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 9 e2 s( { I+ z. e) m; d
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3.附件标题末尾不用标点符号。# `: i- y5 d v* r0 \8 R0 n
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(四)公文的用纸和排印、装订$ c$ K" }( e- B" o1 z3 r- `
1 n# D, ~& S M9 S2 s2 t6 m/ e H公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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